安全生产是一项复杂的系统工程,如何做好安全生产管理工作, 如何提高安全管理水平，是摆在我们管理者面前的一项必修课题。大唐环境产业集团股份有限公司特许经营分公司紧扣安全主题，筑牢安全根基，确保了安全生产局面持续稳定，逐步形成了特许经营“特”色安全管理经验。
确保安全生产，必须强化制度体系建设。特许经营分公司（简称，下同）共所属36个项目部，点多面广,生产运营、检修技改重大危险源、达标排放、固废处置等安全环保风险大。该公司结合实际，共完善39项安全环保管理制度、44个应急预案，覆盖所有生产环节和危险点；制定《外包工程安全管理手册》、《环保设施安全风险控制指导手册》、《液氨罐区安全管理手册》，并以此为抓手，督导现场安全管理，使之更加规范化、标准化、精细化。
确保安全生产，必须压紧压实各级责任。该公司建立全员安全生产责任清单与到位标准，签订安全目标责任书，将安全责任层层分解，让每个人都成为自己岗位的安全第一责任人。该公司每月对所属项目进行考评排序、落实奖惩，构建“明责、知责、履责、追责”的安全生产责任制管理体系。
确保安全生产，必须完善双重预防体系。该公司结合脱硫脱硝系统安全风险，开展危险点辨识，建立《岗位安全风险清单》、《员工岗位安全风险告知卡》，全员知风险、懂措施、善落实。对项目部的安全风险实施分级管控，使风险可控在控。该公司制定标准化安全检查表，将日常检查和专项检查相结合、将即时整改与挂牌督办相结合，覆盖所有设备系统和作业内容，做到不放过一个违章，不留下一处隐患，闭环管理。
确保安全生产，必须严格重大风险防控。特许经营分公司检修、技改外包工程多，脚手架搭设、吸收塔动火等高风险作业频繁。该公司严格执行上级单位下发的“防人身重点要求”、 “标准化工地建设”、“八项反措”，安排安监人员驻点风险较高的项目，做到不安全不作业。利用远程视频监控，全天候无死角对工程现场进行远程检查，有效控制现场“三违”现象的发生。该公司总结吸收塔防火经验，制定《脱硫吸收塔施工作业防火技术规范》行业标准，为兄弟单位提供重大风险防控经验。
确保安全生产，必须加强安全教育培训。该公司以三级安全教育为基础，选定了一批年资高、能力强、经验丰富的“老师傅”进行“传帮带”。按照“缺什么补什么”原则，开展安全培训工作。该公司以三门峡培训基地，开展实操演练和技能竞赛；采用线上线下结合方式，开展安全大讲堂、APP答题等培训活动，使员工树立“一停二想三作业”和“四不干”的安全意识，安全技能水平不断提升。
安全是企业最大的效益，安全工作只有起点没有终点。只有在安全生产工作中树牢安全理念、压实安全责任、严控安全风险，安全工作才有保障，企业才能长治久安！（作者：付秋顺 大唐环境产业集团股份有限公司特许经营分公司 总经理、党委副书记）
