邓中亮则提出了一个新的思考：如果通信网络能够达到与卫星导航相媲美的定位服务能力，那么这张网络无疑将变得非常实用。
“通信和导航之间实际上是有关联的，首先，由于卫星信号在遮蔽和半遮蔽空间的覆盖存在问题，通信系统可以对此进行覆盖互补，以实现室内外全时空的覆盖。其次，对于通信系统来说，它也需要位置感知来确定用户的分布，如5G等业务需要知道用户的具体位置。因此，将这两者合并整合成一体，就形成了天地一体的广域无缝定位网。” 邓中亮说。
这个设想本身非常有推动落地应用的重要意义。国家通信网在4G到5G的建设投入总额接近两万亿，是卫星系统投入的20倍以上。如果能够形成天上一张网与地上一张网的融合，它所蕴含的价值潜力，几乎是无限大。
当然，这个设想既需要在理论和技术上实现突破，还需要结合具体场景的实践。如果方向准确，那么在技术上是否可以实现呢？
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解决困扰全球的技术难题
我们知道，如果无线通信网的精度不够高，即使将通信网和卫星的定位合并在一起，也无法获得更高的定位精度。因此，需要解决通信网在遮蔽和半遮蔽空间中定位精度差的短板问题，提高它的定位服务能力。这等于为通信网赋予了新的时空感知和定位服务能力，以实现全时空的覆盖，包括室外、室内以及地下的定位服务。
再将通信网和卫星融合在一起后，“天网”与“地网”在覆盖层面上形成互补：在室外，卫星定位表现优秀；而在室内和遮蔽空间，通信网的优势显现。两张网络融合，就可以实现全空间的高精度定位服务。
因此，将通信网与卫星导航系统融合，实现高精度导航，也驱动从定位导航产业化到位置服务商业化的转变。
对于邓中亮而言，他则要解决长期困扰全球的高精度、广覆盖、室内外、无缝隙、低成本定位的基础性问题……
第一个关键，就是新技术的定位精度。
传统技术，比如在室内采用WI-FI、蓝牙或超宽带技术，定位的精度最高可达3到5米左右，这在实际应用中是完全不能接受的。
通过羲和计划的推动，“我们取得了重大的突破：定位精度在与国际巨头的比较中处于领先地位，超过他们一个数量级，。这表明我们在定位导航领域取得了显著的进步和成就，未来的目标是将通信网的定位精度进一步提高到厘米级甚至毫米级。”邓中亮说。
客观地说，对于个人用户来说，米级定位精度是足够的，但对于智能驾驶、机器人服务等应用来说，分米级或者厘米级的精度才可以解决大部分需求，而毫米级的精度则主要用于滑坡监测等特定领。可以说，邓中亮的这次在定位精度上的突破，让精准定位在产业中的应用宽度得到了大幅的提升。
第二个关键，是解决运营商通信资源紧缺的问题。
成本，是任何技术能否成功市场化的重要考量。在定位时，通常需要收集来自至少三个基站的信号来计算定位位置，这对运营商来说会因为加密基站信号增加成本，同时基站密度的增加也不是一个经济上可行的解决方案。
所以邓中亮的目标是：实现资源共享复用，既不影响正常通信，也不需要独立频率资源，同时不改变基站的分布密度。在一种逆向思维的逻辑驱使下，邓中亮建立了一个定位信号与通信信号同频融合的体系，对时域、频域、码域等进行了创新设计。此举首次实现了在不占用独立频率、不改变原通信能力，也不改变基站分布前提下的广域精确定位！
